電子章是在信息技術(shù)條件下發(fā)揮印章作用的新生事物,它以密碼技術(shù)為基礎(chǔ),用信息技術(shù)加以封裝,并以信息技術(shù)手段為渠道,發(fā)揮印章的示信作用。因此,電子章的推廣,一是靠技術(shù),二是靠管理,三是靠認(rèn)證,三者缺一不可。為什么電子印章可以不斷發(fā)展?
1、技術(shù)支撐
電子章的技術(shù)支撐有兩個方面,一是密碼技術(shù),非對稱加密的科學(xué)原理是印章示信作用得以實現(xiàn)的依據(jù)。二是信息技術(shù),通過信息技術(shù)的封裝,電子印信成為可以在信息技術(shù)條件下使用的產(chǎn)品,同時,電子章還依賴于信息技術(shù)手段實現(xiàn)簽章和認(rèn)證。
2、管理支撐
電子章單一性的保障主要依靠每一枚電子章所具有的重要的數(shù)字證書,數(shù)字證書又依賴于密碼技術(shù)。電子章所依賴的密碼技術(shù)也是商用密碼的范疇,一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對商用密碼從研究、生產(chǎn)到銷售、使用的各個環(huán)節(jié)和各種技術(shù)進(jìn)行了規(guī)范,基本形成了較為完備的密碼管理體系。
3、認(rèn)證服務(wù)管理支撐
電子章認(rèn)證服務(wù)的管理是電子章管理中比較復(fù)雜的問題。認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)就行業(yè)領(lǐng)域而言屬于信息技術(shù)行業(yè),應(yīng)由工業(yè)和信息化部主管;而電子認(rèn)證服務(wù)的基礎(chǔ)是公鑰密碼體制,其管理職責(zé)由密碼管理局承擔(dān)。可以認(rèn)為,密碼是電子認(rèn)證服務(wù)的基礎(chǔ),而信息技術(shù)是電子認(rèn)證服務(wù)的技術(shù)支撐,形成了較為完備的電子商務(wù)認(rèn)證服務(wù)管理體系。
電子商務(wù)應(yīng)以提高和促進(jìn)效率為目標(biāo),鼓勵和支持網(wǎng)絡(luò)交易的進(jìn)行,它是網(wǎng)絡(luò)自由性和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子商務(wù)或電子政務(wù)的效率價值的體現(xiàn)。為此,電子印章系統(tǒng)應(yīng)尊重當(dāng)事人對電子商務(wù)活動所適用的法律、使用的技術(shù)、交易平臺等媒介的選擇及其有效性,以確保電子商務(wù)活動不因所選擇的法律、使用的技術(shù)、交易平臺的不同,而無效或出現(xiàn)效力瑕疵,從而提高人們的辦事效率。